Repenser les stratégies de réduction de la pauvreté: Le rôle de la politique sociale

L’impact de l’activité humaine sur la biosphère est devenu considérable et elle est en croissance rapide. Entre autres conséquences de cette activité, la diversité biologique est de plus en plus menacée, ceci à l’échelle planétaire. Un très large consensus existe au sein de la communauté scientifique et militante sur la nécessité d’une intervention massive pour renverser ou freiner cette tendance.

La multiplication des acteurs, des mécanismes financiers et institutionnels dans le domaine de la conservation font que l’on peut aujourd’hui parler d’un régime global. Les acteurs sont de plus en plus nombreux : organisations étatiques, privées, non-gouvernementales ou inter-gouvernementales, ministères, etc. Le nombre de mécanismes normatifs s’accroît : conventions, lois, règlements et outils divers.

Les aires protégées (AP) représentent le principal mécanisme de conservation de la diversité biologique au niveau global. Leur nombre et la surface qu’elles occupent, en particulier en milieu tropical, s’accroissent chaque année de façon exponentielle, au point que la surface des territoires terrestres sous protection dépasse désormais les surfaces cultivées. Mais les aires protégées posent de nombreux problèmes théoriques et pratiques.

Les débats actuels portent sur :

la gouvernance globale de la conservation
la place et le rôle des AP
les conséquences des AP pour les populations locales
un quatrième aspect conceptuel. Le choix de l’usage du territoire et de ses ressources est un révélateur des modes d’organisation, de domination, et des processus de gouvernance préexistants d’une société.

Face à la multiplication des AP et aux problèmes auxquels elles se heurtent, il semble impératif de procéder non seulement à un bilan, mais d’analyser la question du social. De multiples incohérences, nécessitant des arbitrages, mais surtout une réflexion novatrice, apparaissent au fur et à mesure de l’expansion des AP. Ce sont les rapports sociaux qui déterminent la manière dont le territoire et ses ressources sont régulés, et la conservation de la nature est par définition un processus social (Brechin et al., 2002) et une question politique (Brandon et al., 1998). Il reste à développer une perspective analytique convaincante sur les aires protégées. Les outils existants doivent être adaptés et associés à un certain nombre d’hypothèses spécifiques. Cette perspective doit se nourrir aussi bien d’une réflexion théorique qu’empirique.

L’atelier vise à démontrer comment une analyse en terme de gouvernance peut contribuer à mettre à jour ces problèmes et incohérences tout en ébauchant des pistes vers des solutions.

Intervenants:

Marc Hufty
Groupe de recherche sur l'environnement et la gouvernance (GREG/NCCR)
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"La gouvernance globale de la conservation"

Jean-Eudes Beuret
Rennes
"Environnement et développement mis en dialogue dans les réserves de biosphère : comparaisons internationales"

Joerg Elbers
IUCN SUR
"Governance and conservation of nature in protected areas of the tropical Andes"

Catherine Aubertin (IRD), Geoffroy Filoche (IRD), Florence Pinton (IRD)
"L’Etat français et la gouvernance des aires protégées : une déclinaison nationale (Natura 2000) et Outre-Mer (Parc amazonien de Guyane)"

Claire Galloni D’Istria
Master of Arts
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"Le mode de gouvernance du Parc National de Tortuguero, Costa Rica"

Cécile Bidaud
Doctorante
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"Scientifiques et politiques autour de la conservation des tortues"

Alex Alvarez
Doctorant
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"Dilemmes de la gouvernance environnementale : La Réserve communale Amarakaeri entre conservation et exploitation"

Patrick Bottazzi Doctorant
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
NCCR
Genève
Suisse
"Les normes et les choses. Réflexions sur la capacité performative des valeurs conservationnistes en milieu Amazonien"

David Loserian
Mdev
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"Défis de la mise en œuvre des aires protégés : La gestion participative de la Réserve Forestière de Nguru du Sud, Tanzanie"

Sajad Bukobero
Doctorant
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse
"Les effets pervers des normes négociées : Le cas de transfert de gestion à Beronono (Nord-ouest de Madagascar)"

Organizer:

Marc Hufty
Groupe de recherche sur l'environnement et la gouvernance (GREG/NCCR)
Institut de Hautes Etudes Internationales et du Développement
Genève
Suisse

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